各位委員、同志們：

　　大家上午好!

　　這次召開的“全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組二屆二次會(huì)議”已完成所有的議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。首先，向來(lái)自全國(guó)的各位委員、同志們表示衷心的感謝!本次會(huì)議得到了中華全國(guó)供銷合作總社科技教育部的高度重視，尹祎副部長(zhǎng)親臨會(huì)議給予指導(dǎo)，同時(shí)這次會(huì)議得到了湖南省供銷社、湖南省蜂業(yè)協(xié)會(huì)、湖南蜂舞人間蜂業(yè)有限公司的大力支持。在此，向他們表示誠(chéng)摯的謝意!

　　這次會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了2014年蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，研究落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案，部署今年下半年的蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步提升蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面推動(dòng)全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。下面，根據(jù)會(huì)議要求，我講三個(gè)問(wèn)題。

　　一、蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)，成績(jī)突出

　　一年來(lái)，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)及中華全國(guó)供銷合作總社的高度重視和大力支持下，經(jīng)全體委員積極努力工作，蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作按照二屆一次會(huì)議部署穩(wěn)步推進(jìn)，蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)得到了進(jìn)一步完善，蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作步伐加快。主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面。

　　(一)完成了標(biāo)準(zhǔn)化工作組換屆工作

　　2014年8月30日在南京召開了全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組二屆一次會(huì)議，全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組成員和有關(guān)代表等共計(jì)56人參加了會(huì)議，會(huì)議產(chǎn)生了第二屆全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組，完成了換屆工作。二屆一次會(huì)議審議通過(guò)了《第一屆全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組工作報(bào)告》、《全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系五年規(guī)劃》、修改通過(guò)了《全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組章程》、《全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組秘書處工作細(xì)則》;會(huì)議進(jìn)一步明確了第二屆工作組今后五年的工作思路、目標(biāo)和工作措施。此次換屆工作的順利完成，為今后推進(jìn)全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了牢固的基礎(chǔ)。

　　(二)六項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)立項(xiàng)

　　在全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組相關(guān)委員的共同努力下，2014年組織申報(bào)了《蜂王幼蟲凍干粉》、《蜂王漿中10-羥基-2-癸烯酸測(cè)定法紫外分光光度法》、《蜂毒凍干粉中生物胺含量分析　高效液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜法》、《Manuka 蜂蜜中甲基乙二醛含量測(cè)定高效液相色譜法》、《蜂花粉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《蜂膠中楊樹膠檢測(cè)方法高效液相色譜法》等6項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)工作。這些標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)，填補(bǔ)了蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的空白，將會(huì)有力促進(jìn)蜂產(chǎn)品規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

　　(三)二項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布

　　在相關(guān)部門和相關(guān)委員的共同努力下，2014年發(fā)布實(shí)施兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，分別是《蜂花粉》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《雄蜂蛹》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。GB 3059-2013《蜂花粉》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2014年6月22日實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施將進(jìn)一步促進(jìn)蜂花粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;GB/T 30764-2014《雄蜂蛹》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2014年6月9日發(fā)布，10月27日實(shí)施，雄蜂蛹產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也將得到有效的規(guī)范。

　　(四)多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作正在有效推進(jìn)

　　根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和總社下達(dá)的制修訂計(jì)劃，目前各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作正在有序開展?！斗渫跤紫x》、《蜂蜜中丙三醇含量的測(cè)定方法》、《蜂蜜中雙稠吡咯啶生物堿殘留測(cè)定》、《蜂花粉中赭曲霉毒素的測(cè)定方法》、《蜂蜜中丙酮醛含量的測(cè)定》、《蜂蜜中外源性γ-淀粉酶殘留量的測(cè)定》六個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)報(bào)批，目前正在備案階段?！冻裁邸?、《蜂膠中阿替匹林C的測(cè)定》正在報(bào)批?！斗淠z》、《蜂王漿生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)公開征求意見(jiàn)，現(xiàn)已提出送審申請(qǐng)?！斗涠緝龈煞壑蟹涠倦暮糠治龈咝б合嗌V法》、《王臺(tái)型蜂王漿》、《雄蜂蛹凍干粉》、《蜂蜜中諾氟沙星、環(huán)丙沙星和恩諾沙星殘留量的測(cè)定 高壓液相色譜-熒光檢測(cè)法》、《蜂王漿中諾氟沙星、環(huán)丙沙星和恩諾沙星殘留量的測(cè)定 高壓液相色譜-熒光檢測(cè)法》、《蜂蜜中高果糖淀粉糖漿測(cè)定 固相萃取-薄層色譜法》6項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在起草階段。

　　(五)積極配合國(guó)標(biāo)委完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工作

　　參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織召開的食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，針對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)的《關(guān)于開展現(xiàn)行食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃項(xiàng)目梳理工作的通知》，配合國(guó)標(biāo)委對(duì)清理結(jié)果中沒(méi)有納入食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系和清理未涉及的食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中有關(guān)蜂產(chǎn)品的8項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)梳理提出了建議。同時(shí)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、食藥監(jiān)總局組織的各種活動(dòng)及會(huì)議，就行業(yè)的蜂產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題積極與相關(guān)部門溝通反映訴求。

　　(六)積極協(xié)調(diào)蜂蜜國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂

　　由福建省疾病預(yù)防控制中心牽頭修訂的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?蜂蜜》，歷經(jīng)4年，幾經(jīng)周折，到蜂蜜標(biāo)準(zhǔn)終審前，仍存在多種問(wèn)題，主要包括：第一：“標(biāo)注一周歲以下嬰兒不得食用蜂蜜”，第二：蜂蜜中菌落總數(shù)的限量要求過(guò)低，第三：蜂蜜摻假的檢測(cè)方法沒(méi)有寫入蜂蜜標(biāo)準(zhǔn)，第四：該標(biāo)準(zhǔn)適用范圍不包括甘露蜜。經(jīng)過(guò)蜂蜜專委會(huì)及有關(guān)專家與全國(guó)人大代表宋心仿同志共同努力，多次協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)委等相關(guān)部門。引起了國(guó)家衛(wèi)計(jì)委食品司的高度重視，并為此專門召開了蜂蜜標(biāo)準(zhǔn)座談會(huì)，會(huì)上要求福建疾控中心要充分聽取蜂產(chǎn)品行業(yè)的意見(jiàn)，同時(shí)要求協(xié)會(huì)推薦有條件研究單位按照程序提出蜂蜜摻雜使假鑒別方法標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，并提供菌落總數(shù)檢測(cè)數(shù)據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化工作組積極推動(dòng)這些工作的落實(shí)，由蜂蜜專委會(huì)搜集整理蜂蜜菌落總數(shù)的檢測(cè)數(shù)據(jù)，并召集檢測(cè)部門和蜂產(chǎn)品企業(yè)召開蜂蜜摻假檢測(cè)方法研討會(huì)，將情況匯總研究后向衛(wèi)計(jì)委進(jìn)行了回函。雖然，蜂蜜國(guó)標(biāo)修訂過(guò)程中，問(wèn)題較多，時(shí)間較長(zhǎng)，但經(jīng)過(guò)大家的努力，還贏得了不少話語(yǔ)權(quán)，有力地促進(jìn)了蜂蜜國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的完善，加快了標(biāo)準(zhǔn)的修訂進(jìn)程。

　　(七)蜂王漿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)審查

　　因蜂王漿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作組(WG13)各成員國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解和要求不同，蜂王漿專委會(huì)協(xié)助WG13開展了大量的協(xié)調(diào)和溝通工作，經(jīng)過(guò)反復(fù)驗(yàn)證、協(xié)商，最終達(dá)成了協(xié)商一致的蜂王漿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案。2014年4月25日在泰國(guó)召開的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織食品技術(shù)委員會(huì)全委會(huì)上，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織食品技術(shù)委員會(huì)肯定了蜂王漿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作組(WG13)達(dá)成的一致意見(jiàn)，已于2014年10月3日前將蜂王漿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)草案(CD)稿提交至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織食品技術(shù)委員會(huì)(ISO、TC34)秘書處，目前已啟動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案(DIS) 階段，跳過(guò)委員會(huì)草案(CD)階段。近期獲悉，蜂王漿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已投票通過(guò)。

　　回顧2014年，特別是標(biāo)準(zhǔn)化工作組二屆一次會(huì)議以來(lái)，應(yīng)該看到蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了顯著的成績(jī)，但蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組的標(biāo)準(zhǔn)工作專業(yè)性較強(qiáng)、覆蓋面廣、交叉部門多，雖然取得了較好的成績(jī)，但是工作中還有一些問(wèn)題需引起高度重視，主要有四個(gè)方面：

　　第一，蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度不夠

　　近一年來(lái)，新的蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，僅通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙、微信平臺(tái)進(jìn)行宣傳和貫徹，缺乏運(yùn)用綜合性的宣貫方法和手段宣傳貫徹標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致貫徹新標(biāo)的廣度、深度不夠，企業(yè)用標(biāo)無(wú)法跟進(jìn)。因此，標(biāo)準(zhǔn)的宣貫形式需要進(jìn)一步探索，宣貫的強(qiáng)度需要進(jìn)一步加大，讓標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮到實(shí)實(shí)在在的作用，讓企業(yè)真正的從貫徹標(biāo)準(zhǔn)中受益。

　　第二、蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)評(píng)審工作進(jìn)展緩慢

　　標(biāo)齡超過(guò)五年的現(xiàn)行有效的蜂產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)百項(xiàng)，有些蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，標(biāo)準(zhǔn)缺失老化滯后，按照《全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)五年規(guī)劃》(2015-2019年)的要求，應(yīng)加大力度推動(dòng)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)評(píng)審工作。

　　第三、蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定缺乏協(xié)調(diào)性

　　目前，蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的歸口部門多，標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)矛盾突出，缺乏統(tǒng)一的綜合管理，特別是各部門之間的溝通協(xié)調(diào)不夠順暢，蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂信息反饋不及時(shí)，導(dǎo)致工作組秘書處對(duì)一些蜂產(chǎn)品制修訂進(jìn)展情況掌握的不全面，缺乏強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)。

　　第四、標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏資金支持

　　要推進(jìn)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須有資金支持，如歷年的工作會(huì)議、標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作、標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)評(píng)審工作等，都需要有一定的資金支持，才能得到有效地推動(dòng)。目前僅靠少數(shù)企業(yè)支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際需要。

　　二、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，推動(dòng)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作再上新水平

　　黨和國(guó)家高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化改革寄予厚望。習(xí)近平總書記指出“只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”，李克強(qiáng)總理要求“確立中國(guó)質(zhì)量對(duì)市場(chǎng)的‘硬承諾’”。3月26日國(guó)務(wù)院發(fā)布《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào))，提出了標(biāo)準(zhǔn)化改革的總體要求，這次改革要集中解決四個(gè)問(wèn)題。

　　一是解決標(biāo)準(zhǔn)缺失老化滯后問(wèn)題。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定周期平均為3年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。標(biāo)準(zhǔn)更新速度緩慢，“標(biāo)齡”高出德、美、英、日等發(fā)達(dá)國(guó)家1倍以上。標(biāo)準(zhǔn)整體水平不高，難以支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)僅占國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.5%，“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”在國(guó)際上認(rèn)可度不高。

　　二是解決標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)矛盾問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中僅名稱相同的就有近2000項(xiàng)，28個(gè)部門和31個(gè)省(區(qū)、市)制定發(fā)布強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);數(shù)量龐大，強(qiáng)制性國(guó)家、行業(yè)、地方三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)萬(wàn)余項(xiàng)，缺乏強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)，交叉重復(fù)矛盾難以避免。

　　三是解決標(biāo)準(zhǔn)化體系不夠合理的問(wèn)題，不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)均由政府主導(dǎo)制定，而且70%為一般性產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)中許多應(yīng)由市場(chǎng)主體遵循市場(chǎng)規(guī)律制定。而國(guó)際上通行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)沒(méi)有法律地位，市場(chǎng)自主制定、快速反映需求的標(biāo)準(zhǔn)不能有效供給。

　　四是解決標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制不完善的問(wèn)題，該問(wèn)題嚴(yán)重制約了標(biāo)準(zhǔn)化管理效能提升。

　　這次改革的總體要求，就是要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力解決標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、管理體制不順暢、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)問(wèn)題，改革標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。

　　這次改革提出了六條措施，通過(guò)改革，把政府單一供給的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)由6類整合精簡(jiǎn)為4類，分別是強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性地方標(biāo)準(zhǔn);市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)分為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于?；荆袌?chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于提高競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)建立完善與新型標(biāo)準(zhǔn)體系配套的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。

　　在措施上，(一)要建立高效權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。要統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化重大改革，研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策，對(duì)跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭(zhēng)議標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　(二)要整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)體系上，逐步將現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)整合為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)范圍上，將強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定在保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全和滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本要求的范圍之內(nèi)。在標(biāo)準(zhǔn)管理上，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、組織實(shí)施和監(jiān)督;國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一立項(xiàng)和編號(hào)，并按照世界貿(mào)易組織規(guī)則開展對(duì)外通報(bào);強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。

　　(三)要優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)體系上，進(jìn)一步優(yōu)化推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，推動(dòng)向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡。

　　(四)要培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)制定主體上，鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)，供市場(chǎng)自愿選用。在標(biāo)準(zhǔn)管理上，對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)行政許可，由社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布。

　　(五)要放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理。

　　(六)要提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。鼓勵(lì)社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，爭(zhēng)取承擔(dān)更多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)。推動(dòng)與主要貿(mào)易國(guó)之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)、特色領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，創(chuàng)建中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)品牌。

　　這六個(gè)方面的改革措施，建立了政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場(chǎng)體系建設(shè)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為對(duì)質(zhì)量的“硬約束”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。

　　全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，全面貫徹落實(shí)改革方案。目前，我國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)正面臨著由蜂業(yè)大國(guó)向蜂業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重要階段，正處于加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于全面提升蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障消費(fèi)者健康，提升蜂產(chǎn)品安全監(jiān)管能力，增強(qiáng)蜂產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)蜂業(yè)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。抓好制定和實(shí)施蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范蜂產(chǎn)品行業(yè)的基礎(chǔ)，更是提升蜂產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。我們要以貫徹改革方案為契機(jī)，抓好自身改革，使我們的工作能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，推動(dòng)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作再登新臺(tái)階。

　　三、齊心協(xié)力，保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)

　　2015年的工作目標(biāo)已經(jīng)確立，目前時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，下半年，我們要集中力量抓好七個(gè)方面的工作

　　(一)加大力度推進(jìn)蜂產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂

　　按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和中華全國(guó)供銷合作總社下達(dá)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目，2015年要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)落實(shí)《蜂毒凍干粉中蜂毒肽含量分析高效液相色譜法》、《巢蜜》、《蜂膠》、《蜂王漿生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《王臺(tái)型蜂王漿》、《蜂花粉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《蜂膠中楊樹膠檢測(cè)方法 高效液相色譜法》、《蜂王幼蟲凍干粉》、《油菜蜂花粉中黃酮類化合物測(cè)定方法 反相高效液相色譜法》等9項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《蜂蜜中穩(wěn)定碳同位素比值的測(cè)定》、《蜂蜜中?-呋喃果糖苷酶的測(cè)定》等9項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，確保項(xiàng)目高質(zhì)量如期完成。

　　(二)積極組織蜂產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)立項(xiàng)

　　根據(jù)《全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系五年規(guī)劃(2015-2019年)》的要求，組織開展2015年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申報(bào)，經(jīng)過(guò)征集、單位遴選、委員征求意見(jiàn)和申報(bào)等有關(guān)程序，爭(zhēng)取一批急需的蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃，以滿足行業(yè)發(fā)展的需求。

　　(三)協(xié)助推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作

　　蜂王漿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定從2008年開始，突破重重困難，到目前為止已取得重大進(jìn)展。為了提升我國(guó)蜂業(yè)在國(guó)際上的地位，促進(jìn)我國(guó)蜂王漿的出口，要密切關(guān)注和跟蹤蜂王漿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的最新情況，協(xié)助蜂王漿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，促進(jìn)蜂王漿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的早日發(fā)布實(shí)施。同時(shí)，積極推進(jìn)其他蜂產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)工作，歡迎有條件的企業(yè)積極申報(bào)蜂產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高蜂產(chǎn)品進(jìn)出口的話語(yǔ)權(quán)，保障我國(guó)蜂產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中處于有利地位。

　　(四)開展蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)評(píng)審工作

　　按照《全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系五年規(guī)劃(2015-2019年)》要求，要及時(shí)更新和淘汰老化落后標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的完整性，科學(xué)性和適用性。復(fù)評(píng)審工作要由標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位牽頭成立復(fù)評(píng)審工作小組。對(duì)復(fù)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)首先要進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)。標(biāo)準(zhǔn)能適應(yīng)目前需要的，與現(xiàn)行法律法規(guī)無(wú)抵觸，應(yīng)確認(rèn)繼續(xù)有效;標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)局部修訂的，要作為修訂項(xiàng)目，列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃，按照修訂程序進(jìn)行修訂;經(jīng)復(fù)評(píng)審，標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要，應(yīng)予以廢止。各牽頭單位要制定蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)評(píng)審計(jì)劃，提出蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的修訂、廢止建議。2015年要完成2005年以前頒布實(shí)施的蜂產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);2016年完成2011至2005年頒布實(shí)施的蜂產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);今后每年對(duì)超過(guò)五年標(biāo)齡的蜂產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)開展復(fù)審工作，使復(fù)評(píng)審工作常態(tài)化。

　　(五)不斷完善蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系

　　建立蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系是推進(jìn)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和前提。要按照“有標(biāo)貫標(biāo)，無(wú)標(biāo)制標(biāo)”的原則，保證蜂產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)都有可依循的國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要以突出蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全為主題，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合蜂產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，提出標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計(jì)劃，進(jìn)一步完善蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　及時(shí)收集掌握國(guó)內(nèi)外蜂產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)及相關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易政策等動(dòng)態(tài)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展的新情況，及時(shí)提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。在制定和完善標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中要加強(qiáng)與蜂產(chǎn)品科研單位、院校的聯(lián)系與合作，提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平。

　　(六)加強(qiáng)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化貫徹實(shí)施

　　加大蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化宣貫力度，不但通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體對(duì)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳，而且邀請(qǐng)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀，開展蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等，同時(shí)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的使用情況，做好標(biāo)準(zhǔn)的使用調(diào)查，為標(biāo)準(zhǔn)的修訂完善做好充分的準(zhǔn)備。在貫徹實(shí)施中，我們不但要用蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范蜂產(chǎn)品行業(yè)，還要讓所有蜂產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提高貫徹標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性及監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性。以此，推動(dòng)蜂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　(七)提高蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用技術(shù)的研究

　　蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是把先進(jìn)的蜂產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)和成熟的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)制成標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，并在蜂產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)中實(shí)施，轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，以取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的最佳效益。對(duì)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，如蜂產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)技術(shù)、蜂產(chǎn)品儲(chǔ)存運(yùn)輸技術(shù)，蜂產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范及新產(chǎn)品的研發(fā)等方面，企業(yè)、科研院校要加大力度開展基礎(chǔ)研究，探索出切實(shí)可行的技術(shù)方法，以滿足蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的需要。

　　要進(jìn)一步深化科技與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，引導(dǎo)和促進(jìn)科技創(chuàng)新成果通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化，進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在蜂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的導(dǎo)向性作用，從而全力推進(jìn)我國(guó)蜂業(yè)由數(shù)量型大國(guó)向效益型強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

　　蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化不僅涉及蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全，更是對(duì)于蜂產(chǎn)品、蜂產(chǎn)業(yè)的高起點(diǎn)、跨越式發(fā)展起到戰(zhàn)略性作用。在蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)下，蜂產(chǎn)品企業(yè)的發(fā)展方式、蜂產(chǎn)品開發(fā)、盈利模式，都正在發(fā)生著深刻變化。蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作要緊跟蜂產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展的需要，為整個(gè)蜂產(chǎn)業(yè)做好服務(wù)。實(shí)踐證明標(biāo)準(zhǔn)化工作是一個(gè)非常好的抓手，是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)規(guī)模生產(chǎn)，控制生產(chǎn)成本，保護(hù)蜂產(chǎn)業(yè)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者的身體健康和權(quán)益的有效手段，也是提升產(chǎn)品和企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力與影響力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。

　　各位委員，我們肩負(fù)著蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重任，推動(dòng)我國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展是我們的責(zé)任，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范蜂產(chǎn)品行業(yè)是擺在我們面前的緊迫任務(wù)，讓我們以國(guó)務(wù)院發(fā)布《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》為契機(jī)，抓住全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化改革的機(jī)遇，一如既往，勇?lián)厝危孀?shí)干，開拓創(chuàng)新，為推動(dòng)蜂產(chǎn)業(yè)由蜂產(chǎn)品數(shù)量大國(guó)向蜂產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變做出新的更大貢獻(xiàn)!